PLAN RADA STRUČNE SLUŽBE RASINSKOG UPRAVNOG OKRUGA ZA 2021. GODINU

REPUBLIKA SRBIJA

RASINSKI UPRAVNI OKRUG

Broj:  919-00–7/21-01

13.01.2021 god.

Kruševac

 

 PLAN RADA

STRUČNE SLUŽBE RASINSKOG  UPRAVNOG OKRUGA ZA 2021. GODINU


I  OPŠTI PODACI

 

REPUBLIKA SRBIJA

RASINSKI UPRAVNI OKRUG

37000 Kruševac

Ul.Balkanska 63

 

Tel:             037/429 795

Faks:          037/439 962

E-mail:       rasinskiokrug@mts.rs

 

Oblik organizovanja:                      DRŽAVNI ORGAN

Naziv podgrupe:                              Pomoćni poslovi za funkcionisanje države

Šifra delatnosti:                         8411

PIB:                                                  104199906

Šifra budžetskog korisnika:         41120

 

II DELOKRUG  RADA STRUČNE SLUŽBE

Rasinski  upravni okrug je obrazovan Uredbom o upravnim okruzima koja je objavljena u «Službenom glasniku RS» br. 15/2006 i predstavlja područni centar državne uprave koji obuhvata okružne područne jedinice svih organa državne uprave koje su obrazovane za njegovo područje. Područje Rasinskog okruga čine grad Kruševac i pet opština: Brus, Aleksandrovac, Trstenik, Varvarin i Ćićevac.

Stručna služba Rasinskog  upravnog okruga obavlja poslove kojima se obezbeđuje stručna i tehnička potpora načelniku upravnog okruga u obavljanju njegovih dužnosti  i poslova koji su zajednički za sve okružne područne jedinice organa državne uprave.

 

U Stručnoj službi Okruga obavljaju se poslovi koji se odnose na:

ostvarivanje saradnje sa organima državne uprave i lokalne samouprave; pružanje stručne i tehničke potpore načelniku Upravnog okruga i za poslove zajedničke svim okružnim područnim jedinicama i područnim jedinicama organa državne uprave na području Upravnog okruga, a  obrazovane za područje šire ili uže od  područja Upravnog okruga; pružanje stručne i administrativno tehničke podrške Savetu Upravnog okruga; upravne poslove u vezi radnopravnog statusa državnih službenika i nameštenika; vođenje evidencije o državnim službenicima i nameštenicima; pripremu Nacrta kadrovskog plana, planiranje kadrova i analizu ispunjenosti kadrovskog plana; obuku, ocenjivanje i napredovanje državnih službenika; pripremu akata o pravima, dužnostima i odgovornostima državnih službenika i nameštenika; vođenje evidencije o državnim službenicima i nameštenicima; razvoj kadrova i predlaganje mera za unapređenje razvoja kadrova; poslove pružanja informacija od javnog značaja; poslove zaštite podataka o ličnosti; pripremu godišnjeg programa rada i izveštaja o radu Okruga; poslovi pripreme poslovnika o radu Saveta upravnog okruga; planiranje i namensko trošenje sredstava za rad Okruga; izradu nacrta finansijskog plana; izradu plana javnih nabavki; poslove organizovanja i realizacije postupaka javnih nabavki; kontrolu finansijskih i računovodstvenih podataka; knjigovodstvene poslove; poslove u vezi sa namenskim trošenjem sredstava koji se odnose na realizaciju projekata; rukovanje opremom Okruga; prikupljanje i kontrolu podataka za obračun plata državnih službenika, nameštenika i ostalih zaposlenih; unos podataka u Registar zaposlenih; podnošenje poreskih prijava; poslove bezbednosti i zdravlja na radu i   protivpožarne zaštite; sastavljanje analiza, izveštaja i informacija; nabavku, čuvanje i izdavanje kancelarijskog  i drugog potrošnog materijala i sitnog inventara; prijem, evidentiranje, združivanje, razvođenje, arhiviranje i ekspediciju predmeta; daktilografske poslove i poslove umnožavanja materijala; tekuće održavanje poslovnog prostora, prevoza i druge poslove od značaja za rad Pomoravskog upravnog okruga.

– tekuće održavanje i obezbeđivanje poslovnog prostora, otklanjanje manjih kvarova na elektro-instalacijama,  čišćenje i otklanjanje snega; zamenu prekidača, utikača, sijalica i neonskih svetiljki;

– i druge poslove od značaja za rad upravnog okruga.

 

U 2021. godini planirane su sledeće aktivnosti:

 

Iz informatičke oblasti:

  1. 1. Tokom 2021. godine vršiće se poslovi rekonstrukcije i izgradnje lokalnih računarskih mreža koje održava Okrug u skladu sa potrebama i po zahtevu inspekcijskih organa.
  2. Redovno održavanje i unapređenje web sajta Okruga. Poboljšanje i uvođenje novih servisa.
  3. Dalje poboljšanje postojećih servisa i uvođenje novih radi unapređenja rada korisnika u mreži.
  4. Redovna podrška korisnicima po pitanju antivirusne zaštite u mreži Okruga.
  5. Pružanje informatičke i tehničke pomoći korisnicima u slučaju problema sa radom mreže, računarske opreme i internet servisa.
  6. Koordinacija i praćenje održavanja računarske opreme na osnovu sklopljenih ugovora o održavanju sa servisnim firmama.
  7. 7. Tehnička podrška funkcionisanju zajedničkih elektronskih servisa: e-inspetor, pisarnica u skladu sa postojećom normativom i mogućnstima.
  8. 8. Obezbeđivanje redovnog održavanja instalirane opreme i uređaja.

 

Iz oblasti finansijsko – materijalnih poslova:

  1. Sačinjavanje Nacrta finansijskog plana Okruga i usaglašavanje sa Planom nabavki Okruga.
  2. U skladu sa odredbama Uredbe o budžetskom računovodstvu i Pravilnika sistemu o izvršenju budžeta  („Službeni glasnik RS“, br. 83/10,   53/12, 20/14, 88/16 i 110/17), kao i Finansijskog plana Okruga za 2020. godinu,   od prvog do petog u mesecu   planiranje    kvote za naredni i sledeća dva meseca. Na osnovu odobrenih kvota od strane Ministarstva finansija – Uprave za trezor,   planiranje   izvršenja dospelih obaveza, odnosno plaćanje dospelih računa.  Planirano je izvršenje budžeta za 2020 godinu u 100 – procentnom iznosu u odnosu finansijski plan i Zakon o budžetu za 2020. godinu.
  3. Prilikom obrade računovodstvene dokumentacije utvrđivanje suštinske i računske ispravnosti dokumentacije koja se, nakon potvrde da je usluga izvršena u skladu sa ugovorom ili roba primljena, unosi u aplikaciju za preuzimanje obaveza.
  4. Pripremanje dokumentacije za obračun zarada zaposlenih što podrazumeva  pripremu dokumentacije zarada za redovan rad za 9 zaposlenih; pripremu dokumentacije za obračun naknada za bolovanja i druga odsustva; pripremu dokumentacije za obračun prekovremenog rada za zaposlene koji su taj rad ostvarili i pripravnosti; pripremu dokumentacije za uplatu prevoza za dolazak i odlazak s posla za 8 zaposlenih; kontrolu putnih naloga i isplatu dnevnica i putnih troškova   službenih putovanja u zemlji i   inostranstvu; ostale uplate i isplate – solidarne pomoći (u 2020. godini).
  5. U skladu sa odobrenim kvotama i uz odobrenje načelnika Okruga, pripremanje zahteva za plaćanje preuzetih obaveza u informacioni sistem izvršenja budžeta (ISIB) – Uprava za trezor.

Plan   je da u toku 2021. godine obradi najmanje isti broj faktura, poreskih prijava i potvrda o proseku primanja kao u 2020. godini.

  1. Jednom mesečno, raditi  ažuriranje registra zaposlenih u Okrugu, do 07-og u mesecu, gde se baza podataka dostavljena iz Uprave za trezor dopunjava finansijskim podacima vezano za isplate koje izvršava Okrug (zarade lica angažovanih na privremenim i povremenim poslovima, solidarne pomoći, dnevnice za službena putovanja).
  2. Upoređivanje svake pristigle fakture sa onom koja je uneta u CRF i samo ako su podaci potpuno identični, izmirivanje fakture. U slučaju da dobavljač nije uneo fakturu u CRF, ili je uneo različit podatak, budžetski korisnik je dužan da ga obavesti o tome, da zahteva unos fakture ili korekciju fakture u CFR-u. Budžetski korisnik ne sme da izmiri fakturu ako podaci u CRF-u nisu identični onima na fakturi.
  3. U skladu sa Pravilnikom o načinu i sadržaju izveštavanja o izvršenim rashodima za plate kod direktnih i indirektnih korisnika budžeta Republike Srbije  popunjeni Prilog 1 u excel formatu i skenirani Prilog 1 sa pečatom i potpisom odgovornog lica dostavljati Ministarstvu finansija elektronskim putem na adresu dunja.tepavac@mfin.gov.rs. do 15. u mesecu za prethodni mesec.
  4. Izdavanje potvrde o ostvarenom prometu po određenim ugovorima ili za određeni period za potrebe učešća na tenderima.  Odsek daje podatak o tome, dok načelnik Okruga  svojim potpisom overava  te potvrde.

  1.   Knjiženje svih poslovnih promena i to:

                         – ulaznih dokumenata: fakture za materijal , fakture za usluge, fakture za osnovna sredstva, fakture za sitan inventar, fakture za građevinske radove koji su oslobođeni PDV-a po članu 10. stav 2. tačka 3. Zakona o porezu na dodatu vrednost, fakture za registracije i takse;

                   –    izvoda: izvod 01 – prihodi budžeta  ;

                     – nefinansijske imovine u stalnim sredstvima: prijem osnovnih sredstava po fakturi, amortizacija osnovnih sredstava, rashod osnovnih sredstava;

                   –    obaveza po osnovu rashoda za zaposlene: plate, bolovanja , ugovori o delu, pomoć u slučaju smrti, solidarna, dnevnice u zemlji, privremeni i povremeni poslovi    i prevoz zaposlenih;

  1.      vođenje knjige ulaznih faktura.
  2.  usaglašavanje pomoćnih evidencija sa glavnom knjigom i sa dnevnikom;
  3.          usaglašavanje kartice dobavljača od kojih Okrug nabavlja robu sa  knjigovodstvenom evidencijom; praćenje ugovora i njihovo izvršavanje, po vremenu i sredstvima;
  4. Izrada Obrasca 5 – Izveštaj o izvršenju budžeta i usaglašavanje sa evidencijom Uprave za trezor;
  5. Izrada završnog računa za 2020. godinu.
  6. Evidencija osnovnih sredstava i sitnog inventara Okruga;  usaglašavanje knjigovodstvenog stanja osnovnih sredstava i sitnog inventara sa finansijskim knjigovodstvom; sortiranje i odlaganje dokumentacije; kontaktiranje sa saradnicima po pitanju imovine republičkih organa; usaglašavanje knjigovodstvenog stanja osnovnih sredstava i sitnog inventara sa stanjem utvrđenim godišnjim popisom; izrada obračuna amortizacije osnovnih sredstava; štampanje popisnih lista; knjiženje razlike viškova i manjkova po godišnjem popisu.
  7. u skladu sa Pravilnikom o načinu i rokovima vršenja popisa i usklađivanja knjigovodstvenog stanja sa stvarnim stanjem („Službeni glasnik RS“, broj 33/15), obrada svih popisnih lista nefinansijske imovine Okruga (za osnovna sredstva, sitan inventar i potrošni materijal), i svođenje knjigovodstvenog stanja na stvarno stanje utvrđeno popisom na dan 31.12.2020.godine;
  8.     saglasno odredbama Pravilnika o strukturi i vrednosti nefinansijske imovine Republike Srbije („Službeni glasnik RS“, broj 65/14), do 28.02.2020. godine dostaviti Republičkoj direkciji za imovinu Republike Srbije Obrazac SVI 1 (Izveštaj o strukturi i vrednosti nepokretne imovine u svojini Republike Srbije na dan 31.12.2019. godine) i Obrazac SVI 2 (Izveštaj o strukturi i vrednosti pokretne imovine Republike Srbije na dan 31.12.2020. godine), u skladu sa pravilnikom koji propisuje standardni klasifikacioni okvir i kontni plan za budžetski sistem;
  9. na osnovu Uredbe o evidenciji nepokretnosti u javnoj svojini, do 28.02.2020. godine za svaku nepokretnost pojedinačno Republičkoj direkciji za imovinu Republike Srbije dostavi NEP obrasce – evidencija nepokretnosti. Takođe, uz dostavljanje NEP obrazaca Republičkoj direkciji za imovinu Republike Srbije potrebno je dostaviti  Zbirni izveštaj o nepokretnostima (ZOS obrazac);
  10. saglasno odredbama Zakona o budžetskom sistemu, Uredbe o budžetskom računovodstvu i Pravilnika o načinu pripreme, sastavljanja i podnošenja finansijskih izveštaja korisnika budžetskih sredstava, korisnika sredstava organizacija za obavezno socijalno osiguranje i budžetskih fondova („Službeni glasnik RS”, broj 18/15) izraditi na gotovinskoj osnovi finansijske izveštaje (Obrazac 1 – Bilans stanja i Obrazac 5 – Izveštaj o izvršenju budžeta) za period od 01.01.2019. do 31.12.2020. godine i najkasnije do 31.03.2021. godine dostaviti Ministarstvu finansija – Upravi za trezor;
  11. izrada kvartalnih izveštaja i dostavljanje Ministarstvu finansija – Upravi za trezor Izveštaje o izvršenju budžeta – Obrazac 5.

Iz oblasti pravnih poslova:

  1. U 2021. godini plan   je da redovne poslove koji ne mogu da se planiraju kvantitativno (izrada rešenja iz delokruga rada Odseka, izrada izveštaja i ugovora iz domena rada Odseka,   obračun zarada za lica angažovana preko omladinskih i studentskih zadruga, vođenje raznih evidencija, obavljanje administrativnih i dr. poslova, izrada izveštaja o povredama na radu, podnošenje zahteva osiguravajućem društvu za naknadu štete u vezi osiguranja imovine i zaposlenih,) završava blagovremeno, kvalitetno i efikasno u zadatim rokovima.
  2.   Planira se izrada Nacrta kadrovskog plana u skladu sa predlogom Zakona o budžetu; izrada Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta; izrada rešenja i drugih akata iz oblasti rada i radnih odnosa (izrada rešenja za pripravnost; izrada rešenja dodatka za rad noću; izrada rešenja za rad na dan državnog praznika; izrada rešenja i ugovora o radu o zasnivanju radnog odnosa na određeno i neodređeno vreme; izrada rešenja o prestanku radnog odnosa, izrada dopisa za regulisanje otpremnine za zaposlene kojima prestaje radni odnos radi odlaska u starosnu penziju; izrada rešenja o plaćenom i neplaćenom odsustvu; izrada zapisnika i  rešenja o solidarnoj pomoći kao i izrada dopisa i obaveštenja iz oblasti radnih odnosa i dr.); poslovi sprovođenja postupka  vrednovanja (pregledi ciljeva i izveštaja o vrednovanju; analiza vrednovanja za SUK); vođenje kadrovskih i drugih evidencija; evidencije u skladu sa Zaštitom podataka o ličnosti; izrada statističkih i drugih izveštaja (statistički pregled strukture zaposlenih i dostava tih podataka Službi za upravljanje kadrovima, obavljanje stručnih i drugih poslova za zaposlene (izrada potvrda i popunjavanje obrazaca), kao i iz oblasti zdravstvenog, penzijskog i invalidskog osiguranja (elektronske prijave i odjave kroz Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja) i ostvarivanja drugih prava iz radnog odnosa i drugi poslovi iz delokruga rada Odseka.
  3. planirano je praćenje i analiza osposobljenosti ljudskih resursa Okruga; izrada programa stručnog obrazovanja i usavršavanja državnih službenika; praćenje realizacije programa stručnog usavršavanja državnih službenika (prijava zaposlenih za obuke u saradnji sa Nacionalnom akademijom za javnu upravu) i vođenje evidencije stručnog usavršavanja državnih službenika i nameštenika u Okrugu. Planirano je da svi zaposlenih državni službenicu u 2021.toj godini imaju barem po jednu obuku u organizaciji Nacionalne akademije.

 

Iz oblasti javnih nabavki:

     32.Sačinini i na portalu Javnih nabavki objaviti izveštaj o sprovođenju nabavki za 2020. godinu

  1. Izrada plana javnih nabavki male vrednosti i plana nabavavki na koje se zakon ne primenjuje
  2. Realizacija postupaka, praćenje ugovornih obaveza i postupanje shodno Pravilniku i  Zakonu o nabavkama.

Očekivani rezultati su da navedeni planovi budu u potpunosti realizovani i da zadovolje zahtevane potrebe uz puno poštovanje Zakona o javnim nabavkama i podzakonskih akata donetih na osnovu Zakona.

 

Iz oblasti kancelarijskog poslovanja:

  1. Plan rada pisarnice Okruga je sledeći:
  • prijem pošte;
  • signiranje i zavođenje pošte;
  • evidentiranje, zavođenje i puštanje predmeta u rad,
  • vođenje interne dostavne knjige
  • združenje i dopuna naknadno prispelih podnesaka;
  • presignacija predmeta;
  • arhiviranje predmeta;
  • izrada arhivskih knjiga za 2020. godinu;
  • sređivanje arhivske građe i izlučivanje bezvrednog registraturskog materijala ( 2010. godina);
  • podnošenje odgovarajućih izveštaja.

Planirano je da pisarnica izvrši zavođenje približno istog broja predmeta kao u 2020 godini. (18. 000) predmeta, kao i približno isti broja primljenih i ekspedovanih pošiljki. Planiran je i približno isti broj arhiviranih predmeta kao u 2020. toj godini.

Iz oblasti tekućeg održavanja:

 

  1. Rekonstukcija svih (tri) toaleta rasinskog upravnog okruga (zamena pločica i sanitarija), kao i dotrajale i neispraven vodovodne i kanalizacine instalacije u toaletima ;
  2. popravka delova nameštaja i enterijera, nabavka nameštaja i druge kancelarijske opreme, , nabavka grbova, zastava i natpisa i drugih dobara,
  3. Redovno čišćenje krovnih slivnika i oluka, odgušenje vodovodnih i kanalizacionih instalacija,
  4. Redovno čišćenje poslovnih prostorija, sala  i ostalog tehničkog prostora, poliranje nameštaja, održavanje podnih i zidnih površina, pranje tepiha, pranje prozora, dezinfekcija, deratizacija, dezinsekcija i drugi poslovi oblasti hitnih intervencija i naloga inspekcijskih organa (čišćenja i otapanja snega, uklanjanje posledica izlivanja vode.);

  1. Tekuće održavanja instalacija i opreme obuhvata periodične preglede i redovne servise:

–   1 razvodnog ormana,

–   1 telefonske centrale

– protivpožarnih aparata i hidranta.

                  

-iz oblasti Prevoza:

  1. Prevoz korisnika vršiti u skladu sa Uredbom o načinu korišćenja službenih vozila sa jednim motornim vozilom koje je dodeljeno Okrugu:
  • Izdavanje  putnih naloga   i izrada mesečnih Izveštaja o utrošku goriva i pređenoj kilometraži;
  • Redovno održavanje i servisiranje, izdavanje naloga za opravku vozila, registracija i osiguranje vozila;
  • Upravljanje procesom nadoknade štete na vozilima;
  • Kontrola troškova korišćenja TAG uređaja za prolaz autoputevima Srbije;
  • Upućivanje vozača na prethodne i periodične lekarske preglede;

– iz oblasti rada Bifea:

– iz oblasti održavanja higijene:             

  1. dnevno održavanje higijene;
  1. uređenje zelene površine ispred zgrade

 

– iz oblasti rada fotokopirnice:

  1. dostavljanje izveštaja o broju urađenih kopija na fotokopirima, a radi izvršenja ugovora za održavanje opreme;
  2. umnožavanje materijala na   fotokopir aparatima.

– iz oblasti rada daktilobiroa:

  1. ažurno kucanje i prekucavanje tekstova, izrađivanje tabela, prijem meilova i pomoć korisnicima informacionog sistema na unosu podataka.

Iz oblasti podrške načelniku Okruga i Savetu Okruga:

  1. Pružanje stručne i tehniče podrške radu Saveta upravnog okruga (najmanje šest sednica u 2021.toj godini i pružanje podrške radu radnih tela formiranih od strane saveta; pozivi, zapisnici, zaključci… kao i stručne podrške svim sastancima koje načelnik okruga održava sa drugim državnim organima, nedržavnim subjektima i organizacijama.
  2. Pružanje stručne i tehničke podrške održavanju kolegijuma načelnika Okruga sa rukovodiocima unutrašnjih područnih jedinica; planirano je 12 kolegijuma, kao i sastancima vanrdne prirode koji nemaju karakter kolegijuma, te podržke u odnosu na saradnju sa Koordinacionom komisijom Vlade Republike Srbije,
  3. Pružanje stručne i tehničke podrške, vođenje odgovarajućih evidencija u domenu rada Okružnog štaba za vanredne situacije čiji je komandant načelnik Rasinskog upravnog okruga.

 

 

Pripremio:

Šef Odseka opštih poslova

Dejan Jovac

 

RASINSKI UPRAVNI OKRUG

NAČELNIK

Branislav Vesić