REPUBLIKA SRBIJA
RASINSKI UPRAVNI OKRUG
Broj: 919-00–7/21-01
13.01.2021 god.
Kruševac
PLAN RADA
STRUČNE SLUŽBE RASINSKOG UPRAVNOG OKRUGA ZA 2021. GODINU
I OPŠTI PODACI
REPUBLIKA SRBIJA
RASINSKI UPRAVNI OKRUG
37000 Kruševac
Ul.Balkanska 63
Tel: 037/429 795
Faks: 037/439 962
E-mail: rasinskiokrug@mts.rs
Oblik organizovanja: DRŽAVNI ORGAN
Naziv podgrupe: Pomoćni poslovi za funkcionisanje države
Šifra delatnosti: 8411
PIB: 104199906
Šifra budžetskog korisnika: 41120
II DELOKRUG RADA STRUČNE SLUŽBE
Rasinski upravni okrug je obrazovan Uredbom o upravnim okruzima koja je objavljena u «Službenom glasniku RS» br. 15/2006 i predstavlja područni centar državne uprave koji obuhvata okružne područne jedinice svih organa državne uprave koje su obrazovane za njegovo područje. Područje Rasinskog okruga čine grad Kruševac i pet opština: Brus, Aleksandrovac, Trstenik, Varvarin i Ćićevac.
Stručna služba Rasinskog upravnog okruga obavlja poslove kojima se obezbeđuje stručna i tehnička potpora načelniku upravnog okruga u obavljanju njegovih dužnosti i poslova koji su zajednički za sve okružne područne jedinice organa državne uprave.
U Stručnoj službi Okruga obavljaju se poslovi koji se odnose na:
ostvarivanje saradnje sa organima državne uprave i lokalne samouprave; pružanje stručne i tehničke potpore načelniku Upravnog okruga i za poslove zajedničke svim okružnim područnim jedinicama i područnim jedinicama organa državne uprave na području Upravnog okruga, a obrazovane za područje šire ili uže od područja Upravnog okruga; pružanje stručne i administrativno tehničke podrške Savetu Upravnog okruga; upravne poslove u vezi radnopravnog statusa državnih službenika i nameštenika; vođenje evidencije o državnim službenicima i nameštenicima; pripremu Nacrta kadrovskog plana, planiranje kadrova i analizu ispunjenosti kadrovskog plana; obuku, ocenjivanje i napredovanje državnih službenika; pripremu akata o pravima, dužnostima i odgovornostima državnih službenika i nameštenika; vođenje evidencije o državnim službenicima i nameštenicima; razvoj kadrova i predlaganje mera za unapređenje razvoja kadrova; poslove pružanja informacija od javnog značaja; poslove zaštite podataka o ličnosti; pripremu godišnjeg programa rada i izveštaja o radu Okruga; poslovi pripreme poslovnika o radu Saveta upravnog okruga; planiranje i namensko trošenje sredstava za rad Okruga; izradu nacrta finansijskog plana; izradu plana javnih nabavki; poslove organizovanja i realizacije postupaka javnih nabavki; kontrolu finansijskih i računovodstvenih podataka; knjigovodstvene poslove; poslove u vezi sa namenskim trošenjem sredstava koji se odnose na realizaciju projekata; rukovanje opremom Okruga; prikupljanje i kontrolu podataka za obračun plata državnih službenika, nameštenika i ostalih zaposlenih; unos podataka u Registar zaposlenih; podnošenje poreskih prijava; poslove bezbednosti i zdravlja na radu i protivpožarne zaštite; sastavljanje analiza, izveštaja i informacija; nabavku, čuvanje i izdavanje kancelarijskog i drugog potrošnog materijala i sitnog inventara; prijem, evidentiranje, združivanje, razvođenje, arhiviranje i ekspediciju predmeta; daktilografske poslove i poslove umnožavanja materijala; tekuće održavanje poslovnog prostora, prevoza i druge poslove od značaja za rad Pomoravskog upravnog okruga.
– tekuće održavanje i obezbeđivanje poslovnog prostora, otklanjanje manjih kvarova na elektro-instalacijama, čišćenje i otklanjanje snega; zamenu prekidača, utikača, sijalica i neonskih svetiljki;
– i druge poslove od značaja za rad upravnog okruga.
U 2021. godini planirane su sledeće aktivnosti:
Iz informatičke oblasti:
- 1. Tokom 2021. godine vršiće se poslovi rekonstrukcije i izgradnje lokalnih računarskih mreža koje održava Okrug u skladu sa potrebama i po zahtevu inspekcijskih organa.
- Redovno održavanje i unapređenje web sajta Okruga. Poboljšanje i uvođenje novih servisa.
- Dalje poboljšanje postojećih servisa i uvođenje novih radi unapređenja rada korisnika u mreži.
- Redovna podrška korisnicima po pitanju antivirusne zaštite u mreži Okruga.
- Pružanje informatičke i tehničke pomoći korisnicima u slučaju problema sa radom mreže, računarske opreme i internet servisa.
- Koordinacija i praćenje održavanja računarske opreme na osnovu sklopljenih ugovora o održavanju sa servisnim firmama.
- 7. Tehnička podrška funkcionisanju zajedničkih elektronskih servisa: e-inspetor, pisarnica u skladu sa postojećom normativom i mogućnstima.
- 8. Obezbeđivanje redovnog održavanja instalirane opreme i uređaja.
Iz oblasti finansijsko – materijalnih poslova:
- Sačinjavanje Nacrta finansijskog plana Okruga i usaglašavanje sa Planom nabavki Okruga.
- U skladu sa odredbama Uredbe o budžetskom računovodstvu i Pravilnika sistemu o izvršenju budžeta („Službeni glasnik RS“, br. 83/10, 53/12, 20/14, 88/16 i 110/17), kao i Finansijskog plana Okruga za 2020. godinu, od prvog do petog u mesecu planiranje kvote za naredni i sledeća dva meseca. Na osnovu odobrenih kvota od strane Ministarstva finansija – Uprave za trezor, planiranje izvršenja dospelih obaveza, odnosno plaćanje dospelih računa. Planirano je izvršenje budžeta za 2020 godinu u 100 – procentnom iznosu u odnosu finansijski plan i Zakon o budžetu za 2020. godinu.
- Prilikom obrade računovodstvene dokumentacije utvrđivanje suštinske i računske ispravnosti dokumentacije koja se, nakon potvrde da je usluga izvršena u skladu sa ugovorom ili roba primljena, unosi u aplikaciju za preuzimanje obaveza.
- Pripremanje dokumentacije za obračun zarada zaposlenih što podrazumeva pripremu dokumentacije zarada za redovan rad za 9 zaposlenih; pripremu dokumentacije za obračun naknada za bolovanja i druga odsustva; pripremu dokumentacije za obračun prekovremenog rada za zaposlene koji su taj rad ostvarili i pripravnosti; pripremu dokumentacije za uplatu prevoza za dolazak i odlazak s posla za 8 zaposlenih; kontrolu putnih naloga i isplatu dnevnica i putnih troškova službenih putovanja u zemlji i inostranstvu; ostale uplate i isplate – solidarne pomoći (u 2020. godini).
- U skladu sa odobrenim kvotama i uz odobrenje načelnika Okruga, pripremanje zahteva za plaćanje preuzetih obaveza u informacioni sistem izvršenja budžeta (ISIB) – Uprava za trezor.
Plan je da u toku 2021. godine obradi najmanje isti broj faktura, poreskih prijava i potvrda o proseku primanja kao u 2020. godini.
- Jednom mesečno, raditi ažuriranje registra zaposlenih u Okrugu, do 07-og u mesecu, gde se baza podataka dostavljena iz Uprave za trezor dopunjava finansijskim podacima vezano za isplate koje izvršava Okrug (zarade lica angažovanih na privremenim i povremenim poslovima, solidarne pomoći, dnevnice za službena putovanja).
- Upoređivanje svake pristigle fakture sa onom koja je uneta u CRF i samo ako su podaci potpuno identični, izmirivanje fakture. U slučaju da dobavljač nije uneo fakturu u CRF, ili je uneo različit podatak, budžetski korisnik je dužan da ga obavesti o tome, da zahteva unos fakture ili korekciju fakture u CFR-u. Budžetski korisnik ne sme da izmiri fakturu ako podaci u CRF-u nisu identični onima na fakturi.
- U skladu sa Pravilnikom o načinu i sadržaju izveštavanja o izvršenim rashodima za plate kod direktnih i indirektnih korisnika budžeta Republike Srbije popunjeni Prilog 1 u excel formatu i skenirani Prilog 1 sa pečatom i potpisom odgovornog lica dostavljati Ministarstvu finansija elektronskim putem na adresu dunja.tepavac@mfin.gov.rs. do 15. u mesecu za prethodni mesec.
- Izdavanje potvrde o ostvarenom prometu po određenim ugovorima ili za određeni period za potrebe učešća na tenderima. Odsek daje podatak o tome, dok načelnik Okruga svojim potpisom overava te potvrde.
- Knjiženje svih poslovnih promena i to:
– ulaznih dokumenata: fakture za materijal , fakture za usluge, fakture za osnovna sredstva, fakture za sitan inventar, fakture za građevinske radove koji su oslobođeni PDV-a po članu 10. stav 2. tačka 3. Zakona o porezu na dodatu vrednost, fakture za registracije i takse;
– izvoda: izvod 01 – prihodi budžeta ;
– nefinansijske imovine u stalnim sredstvima: prijem osnovnih sredstava po fakturi, amortizacija osnovnih sredstava, rashod osnovnih sredstava;
– obaveza po osnovu rashoda za zaposlene: plate, bolovanja , ugovori o delu, pomoć u slučaju smrti, solidarna, dnevnice u zemlji, privremeni i povremeni poslovi i prevoz zaposlenih;
- vođenje knjige ulaznih faktura.
- usaglašavanje pomoćnih evidencija sa glavnom knjigom i sa dnevnikom;
- usaglašavanje kartice dobavljača od kojih Okrug nabavlja robu sa knjigovodstvenom evidencijom; praćenje ugovora i njihovo izvršavanje, po vremenu i sredstvima;
- Izrada Obrasca 5 – Izveštaj o izvršenju budžeta i usaglašavanje sa evidencijom Uprave za trezor;
- Izrada završnog računa za 2020. godinu.
- Evidencija osnovnih sredstava i sitnog inventara Okruga; usaglašavanje knjigovodstvenog stanja osnovnih sredstava i sitnog inventara sa finansijskim knjigovodstvom; sortiranje i odlaganje dokumentacije; kontaktiranje sa saradnicima po pitanju imovine republičkih organa; usaglašavanje knjigovodstvenog stanja osnovnih sredstava i sitnog inventara sa stanjem utvrđenim godišnjim popisom; izrada obračuna amortizacije osnovnih sredstava; štampanje popisnih lista; knjiženje razlike viškova i manjkova po godišnjem popisu.
- u skladu sa Pravilnikom o načinu i rokovima vršenja popisa i usklađivanja knjigovodstvenog stanja sa stvarnim stanjem („Službeni glasnik RS“, broj 33/15), obrada svih popisnih lista nefinansijske imovine Okruga (za osnovna sredstva, sitan inventar i potrošni materijal), i svođenje knjigovodstvenog stanja na stvarno stanje utvrđeno popisom na dan 31.12.2020.godine;
- saglasno odredbama Pravilnika o strukturi i vrednosti nefinansijske imovine Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 65/14), do 28.02.2020. godine dostaviti Republičkoj direkciji za imovinu Republike Srbije Obrazac SVI 1 (Izveštaj o strukturi i vrednosti nepokretne imovine u svojini Republike Srbije na dan 31.12.2019. godine) i Obrazac SVI 2 (Izveštaj o strukturi i vrednosti pokretne imovine Republike Srbije na dan 31.12.2020. godine), u skladu sa pravilnikom koji propisuje standardni klasifikacioni okvir i kontni plan za budžetski sistem;
- na osnovu Uredbe o evidenciji nepokretnosti u javnoj svojini, do 28.02.2020. godine za svaku nepokretnost pojedinačno Republičkoj direkciji za imovinu Republike Srbije dostavi NEP obrasce – evidencija nepokretnosti. Takođe, uz dostavljanje NEP obrazaca Republičkoj direkciji za imovinu Republike Srbije potrebno je dostaviti Zbirni izveštaj o nepokretnostima (ZOS obrazac);
- saglasno odredbama Zakona o budžetskom sistemu, Uredbe o budžetskom računovodstvu i Pravilnika o načinu pripreme, sastavljanja i podnošenja finansijskih izveštaja korisnika budžetskih sredstava, korisnika sredstava organizacija za obavezno socijalno osiguranje i budžetskih fondova („Službeni glasnik RS”, broj 18/15) izraditi na gotovinskoj osnovi finansijske izveštaje (Obrazac 1 – Bilans stanja i Obrazac 5 – Izveštaj o izvršenju budžeta) za period od 01.01.2019. do 31.12.2020. godine i najkasnije do 31.03.2021. godine dostaviti Ministarstvu finansija – Upravi za trezor;
- izrada kvartalnih izveštaja i dostavljanje Ministarstvu finansija – Upravi za trezor Izveštaje o izvršenju budžeta – Obrazac 5.
Iz oblasti pravnih poslova:
- U 2021. godini plan je da redovne poslove koji ne mogu da se planiraju kvantitativno (izrada rešenja iz delokruga rada Odseka, izrada izveštaja i ugovora iz domena rada Odseka, obračun zarada za lica angažovana preko omladinskih i studentskih zadruga, vođenje raznih evidencija, obavljanje administrativnih i dr. poslova, izrada izveštaja o povredama na radu, podnošenje zahteva osiguravajućem društvu za naknadu štete u vezi osiguranja imovine i zaposlenih,) završava blagovremeno, kvalitetno i efikasno u zadatim rokovima.
- Planira se izrada Nacrta kadrovskog plana u skladu sa predlogom Zakona o budžetu; izrada Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta; izrada rešenja i drugih akata iz oblasti rada i radnih odnosa (izrada rešenja za pripravnost; izrada rešenja dodatka za rad noću; izrada rešenja za rad na dan državnog praznika; izrada rešenja i ugovora o radu o zasnivanju radnog odnosa na određeno i neodređeno vreme; izrada rešenja o prestanku radnog odnosa, izrada dopisa za regulisanje otpremnine za zaposlene kojima prestaje radni odnos radi odlaska u starosnu penziju; izrada rešenja o plaćenom i neplaćenom odsustvu; izrada zapisnika i rešenja o solidarnoj pomoći kao i izrada dopisa i obaveštenja iz oblasti radnih odnosa i dr.); poslovi sprovođenja postupka vrednovanja (pregledi ciljeva i izveštaja o vrednovanju; analiza vrednovanja za SUK); vođenje kadrovskih i drugih evidencija; evidencije u skladu sa Zaštitom podataka o ličnosti; izrada statističkih i drugih izveštaja (statistički pregled strukture zaposlenih i dostava tih podataka Službi za upravljanje kadrovima, obavljanje stručnih i drugih poslova za zaposlene (izrada potvrda i popunjavanje obrazaca), kao i iz oblasti zdravstvenog, penzijskog i invalidskog osiguranja (elektronske prijave i odjave kroz Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja) i ostvarivanja drugih prava iz radnog odnosa i drugi poslovi iz delokruga rada Odseka.
- planirano je praćenje i analiza osposobljenosti ljudskih resursa Okruga; izrada programa stručnog obrazovanja i usavršavanja državnih službenika; praćenje realizacije programa stručnog usavršavanja državnih službenika (prijava zaposlenih za obuke u saradnji sa Nacionalnom akademijom za javnu upravu) i vođenje evidencije stručnog usavršavanja državnih službenika i nameštenika u Okrugu. Planirano je da svi zaposlenih državni službenicu u 2021.toj godini imaju barem po jednu obuku u organizaciji Nacionalne akademije.
Iz oblasti javnih nabavki:
32.Sačinini i na portalu Javnih nabavki objaviti izveštaj o sprovođenju nabavki za 2020. godinu
- Izrada plana javnih nabavki male vrednosti i plana nabavavki na koje se zakon ne primenjuje
- Realizacija postupaka, praćenje ugovornih obaveza i postupanje shodno Pravilniku i Zakonu o nabavkama.
Očekivani rezultati su da navedeni planovi budu u potpunosti realizovani i da zadovolje zahtevane potrebe uz puno poštovanje Zakona o javnim nabavkama i podzakonskih akata donetih na osnovu Zakona.
Iz oblasti kancelarijskog poslovanja:
- Plan rada pisarnice Okruga je sledeći:
- prijem pošte;
- signiranje i zavođenje pošte;
- evidentiranje, zavođenje i puštanje predmeta u rad,
- vođenje interne dostavne knjige
- združenje i dopuna naknadno prispelih podnesaka;
- presignacija predmeta;
- arhiviranje predmeta;
- izrada arhivskih knjiga za 2020. godinu;
- sređivanje arhivske građe i izlučivanje bezvrednog registraturskog materijala ( 2010. godina);
- podnošenje odgovarajućih izveštaja.
Planirano je da pisarnica izvrši zavođenje približno istog broja predmeta kao u 2020 godini. (18. 000) predmeta, kao i približno isti broja primljenih i ekspedovanih pošiljki. Planiran je i približno isti broj arhiviranih predmeta kao u 2020. toj godini.
Iz oblasti tekućeg održavanja:
- Rekonstukcija svih (tri) toaleta rasinskog upravnog okruga (zamena pločica i sanitarija), kao i dotrajale i neispraven vodovodne i kanalizacine instalacije u toaletima ;
- popravka delova nameštaja i enterijera, nabavka nameštaja i druge kancelarijske opreme, , nabavka grbova, zastava i natpisa i drugih dobara,
- Redovno čišćenje krovnih slivnika i oluka, odgušenje vodovodnih i kanalizacionih instalacija,
- Redovno čišćenje poslovnih prostorija, sala i ostalog tehničkog prostora, poliranje nameštaja, održavanje podnih i zidnih površina, pranje tepiha, pranje prozora, dezinfekcija, deratizacija, dezinsekcija i drugi poslovi oblasti hitnih intervencija i naloga inspekcijskih organa (čišćenja i otapanja snega, uklanjanje posledica izlivanja vode.);
- Tekuće održavanja instalacija i opreme obuhvata periodične preglede i redovne servise:
– 1 razvodnog ormana,
– 1 telefonske centrale
– protivpožarnih aparata i hidranta.
-iz oblasti Prevoza:
- Prevoz korisnika vršiti u skladu sa Uredbom o načinu korišćenja službenih vozila sa jednim motornim vozilom koje je dodeljeno Okrugu:
- Izdavanje putnih naloga i izrada mesečnih Izveštaja o utrošku goriva i pređenoj kilometraži;
- Redovno održavanje i servisiranje, izdavanje naloga za opravku vozila, registracija i osiguranje vozila;
- Upravljanje procesom nadoknade štete na vozilima;
- Kontrola troškova korišćenja TAG uređaja za prolaz autoputevima Srbije;
- Upućivanje vozača na prethodne i periodične lekarske preglede;
– iz oblasti rada Bifea:
– iz oblasti održavanja higijene:
- dnevno održavanje higijene;
- uređenje zelene površine ispred zgrade
– iz oblasti rada fotokopirnice:
- dostavljanje izveštaja o broju urađenih kopija na fotokopirima, a radi izvršenja ugovora za održavanje opreme;
- umnožavanje materijala na fotokopir aparatima.
– iz oblasti rada daktilobiroa:
- ažurno kucanje i prekucavanje tekstova, izrađivanje tabela, prijem meilova i pomoć korisnicima informacionog sistema na unosu podataka.
Iz oblasti podrške načelniku Okruga i Savetu Okruga:
- Pružanje stručne i tehniče podrške radu Saveta upravnog okruga (najmanje šest sednica u 2021.toj godini i pružanje podrške radu radnih tela formiranih od strane saveta; pozivi, zapisnici, zaključci… kao i stručne podrške svim sastancima koje načelnik okruga održava sa drugim državnim organima, nedržavnim subjektima i organizacijama.
- Pružanje stručne i tehničke podrške održavanju kolegijuma načelnika Okruga sa rukovodiocima unutrašnjih područnih jedinica; planirano je 12 kolegijuma, kao i sastancima vanrdne prirode koji nemaju karakter kolegijuma, te podržke u odnosu na saradnju sa Koordinacionom komisijom Vlade Republike Srbije,
- Pružanje stručne i tehničke podrške, vođenje odgovarajućih evidencija u domenu rada Okružnog štaba za vanredne situacije čiji je komandant načelnik Rasinskog upravnog okruga.
Pripremio:
Šef Odseka opštih poslova
Dejan Jovac
RASINSKI UPRAVNI OKRUG
NAČELNIK
Branislav Vesić