REPUBLIKA SRBIJA
RASINSKI UPRAVNI OKRUG
Broj: 919-00-1/19-01
04.01.2019 god.
Kruševac
MINISTARSTVO DRŽAVNE UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE
PREDMET: Izveštaj o radu Stručne službe rasinskog upravnog okruga za period od 01. 01. 2018. do 31.12. 2018. god
I
Broj i struktura zaposlenih:
Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji Rasinskog upravnog okruga sistematizovano je ukupno 9 radnih mesta:
- dva radna mesta u zvanju savetnika 2 (jedan državni službenik)
- jedno radno mesto u zvanju referenta 3 (tri državna službenika)
- tri radna mesta u IV vrsti radnih
- mesta nameštenika 3 (četiri nameštenika)
Sistematizovano je i radno mesto načelnika rasinskog upravnog okruga (status funkcionera od stupanja na snagu izmena i dopuna Zakona o državnoj upravi).
Nazivi radnih mesta su: šef Odseka za opšte i zajedničke poslove, radno mesto za finansijsko materijalne poslove, radno mesto za kancelarijske poslove (izvršilačka radna mesta) i daktilograf-operater (namešteničko radno mesto). Svi pomenuti deo su unutrašnje organizacione jedinice – Odseka za opšte i zajedničke poslove. Aktuelnim aktom administrativno – tehnički sekretar i vozač ostali su izvan Odseka (takođe nameštenici). Sva sistematizovana radna mesta su popunjena.
Stručna služba broji devet izvršilaca (zajedno sa načelnikom Rasinskog upravnog okruga-radno mesto funkcionera).
Kvalifikaciona struktura zaposlenih je: dva lica sa visokom stručnom spremom, dva lica sa višom stručnom spremom i ostali zaposleni sa srednjom (po aktuelnom pravilniku – sistematizaciji).
Stručnom službom rukovodi načelnik. Ovu dužnost od 01.12.2012. godiine, obavlja diplomirani ekonomista Branislav Vesić
U izveštajnom periodu, u pisarnici Stručne službe Rasinskog upravnog okruga – evidentirano je predmeta (zavedeno u pisarnici Okruga) i to:
PREGLED INSPEKCIJSKIH SLUŽBI I BROJA ZAVEDENIH PREDMETA PREMA SLUŽBAMA U 2017 GODINI
Stanje na dan 31. 12. 2017. godine
- MINISTARSTVO ZA RAD, ZAPOŠLjAVANjE, BORAČKA I SOCIJALNA PITANjA – INSPEKTORAT ZA RAD, ODELjENjE INSPEKCIJE SA SEDIŠTEM U KRUŠEVCU
Odeljenje inspekcije rada, Odeljenje inspekcije rada, okružna područna jedinica sa sedištem u Kruševcu, Ukupno zaposleno 8 državnih službenika. Oznaka organa 389, ukupno3.679 zavedenih predmeta od čega po klasivikacionim oznakama materije:
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 117 | 24 |
| 021 | 1656 |
| 155 | 305 |
| 162 | 984 |
| 163 | 464 |
| 164 | 246 |
2. MINISTARSTVO ZDRAVLjA
Sanitarna inspekcija- ukupno 6 zapošljenih sa sedištem u Kruševcu
– ukupno zavedenih 1743 predmeta
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 53 | 1499 |
| 512 | 244 |
2.1 Zdravstvena isnpekcija –jedan izvršilac-zdravstveni inspektor ukupno 45
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 50 | 8 |
| 361 | 13 |
| 072 | 24 |
- MINISTARSTVO POLjOPRIVREDE, I ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE
3.1 UPRAVA ZA VETERINU Odeljenja za inspekcijske poslove Uprave za veterinu , Ukupno 7 izvršilaca
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 323 | 3683 |
3.2 Ukupno UPRAVA ZA ZA ZAŠTITU BILjA Odsek fitosanitarne inspekcije 6 (šest) izvršilaca.
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 321 | 1884 |
3.3 POLjOPRIVREDNA INSPEKCIJA Ukupno 3 tri izvšrilaca.
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 320 | 592 |
3.4 UPRAVA ZA ŠUMARSTVO-506 Ukupno 2 izvršilaca- šumarsko-lovna isnpektora
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 322 | 470 |
| 324 | 36 |
4. MINISTARTVO PRAVDE I DRŽAVNE UPRAVE–jedan izvršilac – upravni inspektor ukupno 171 predmeta
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 038 | 104 |
| 070 | 67 |
5. MINISTARSTVO PROSVETE, NAUKE I TEHNOLOŠKOG RAZVOJA
Školska uprava sa sedištem u Kruševcu, Ukupno 8 zaposlenih izvršilaca.
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 614 | 120 |
6. MINISTARSTVO TRGOVINE, TURIZMA I TELEKOMUNIKACIJA
TRŽIŠNA INSPEKCIJA Ukupno zaposlenih – 9 izvršilaca tržišnih inspektora.
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 334 | 1100 |
TURISTIČKA INSPEKCIJA -Ukupno 3 izvršilaca – turistička inspektora
| Klasifikaciona oznaka | Broj predmeta |
| 332 | 336 |
Počev od 01. 01. 2018., zaključno sa 31. 12. 2018. godine u pisarnici Rasinskog upravnog okruga zavedeno je ukupno 13.859 predmeta. Od zavedenih predmeta u 2018 toj godini arhivirano je 5729 predmeta a ukupno je arhivirano (i predmeti iz prethodnih godina) 10414 predmeta, izvršena je ukupno 1781 dopuna predmeta. Pored navedenog daktilo biro Stručne službe izradio je (materijalizovao) ukupno 2.113 predmeta (izrada akata – rešenja, zapisnici, izveštaji…). Pored navedenog u Stručnoj službi, a za potrebe načelnika zavedeno je i obrađeno 72 predmeta sa klasifikacionom oznakom 00 i 01 – državni organi. Stručna služba je u prethodnom periodu pružala stručnu i tehničku pomoć u radu načelnika i Saveta rasinskog upravnog okruga ovde spada i izrada odgovarajućih akata u vezi sa pružanjem usluga od strane Okruga, izrada odgovarajućih pravilnika, izveštaja, nacrta kadrovskih planova U okviru materijalno – finansijskih poslova, kvantitativno u izveštajnom periodu, izrađeno je i realizovano 281 naloga za plaćanje sa preuzetom obavezom. Ekspedovano je 7112 pošiljki i izvršen prijem 3736..
Takođe, Stručna služba obezbeđuje sve uslove (i finansira trošak) koji omogućavaju nesmetan rad organizacionih jedinica sa sedištem u Okrugu. Počev, od materijala, obezbeđenja poštanskih (uključujući fiksnu telefoniju), energetskih, komunalnih, sve do prostornih uslova.
| Ekonomska
Klasifikacija |
O P I S | Planirana i utrošena sredstva
iz budžeta za 2018 |
| 411 | Plate i dodaci zaposlenih | 6098 6060 |
| 412 | Socijalni doprinosi na teret poslodavca | 1098 1.084 |
| 413 | Naknade u naturi | 7 6 |
| 414 | Socijalna davanja zaposlenima | 3 – |
| 415 | Naknade za zaposlene | 290 282 |
| 416 | Jubilarne nagrade | 66 64 |
| 421 | Stalni troškovi | 2770 2445 |
| 422 | Troškovi putovanja | 50 – |
| 423 | Usluge po ugovoru | 455 445 |
| 425 | Tekuće poporavke i održavanje | 375 373 |
| 426 | Materijal | 1144 1140 |
| 512 | Mašine i oprema | 180 170 |
| 482 | Porezi takse | 15 13 |
Materijalna opremljenost stručne službe je na zadovoljavajućem nivou..
Stručna služba ima izuzetan nivo saradnje sa Upravom za trezor ministarstva finansija i sa Službom za upravljanje kadrovima
Stručna služba Rasinskog upravnog okruga na dan izrade analize opslužuje ukupno 51 izvršioca.
II
Najznačajnije aktivosti u izveštajnom periodu
Pored redovnih aktivnosti predviđenih postojećim opštim aktima a u dosadašnjem tekstu nepomenutih u izveštajnom periodu planirani su i obavljeni sledeći redovni poslovi:
Obavljeno je redovno – godišnje, ocenjivanje zaposlenih službenika i nameštenika, dostavljen izveštaj Povereniku za informacije od javnog značaja. Inicirani su postupci nabavki pošto je prethodno donet Plan javnih nabavki za 2017. godinu. Izrađeni su Izveštaji o radu Službe i Saveta, kao i čitav niz pratećih pravilnika . Sačinjen je finansijski plan za period 2019-21 godina kao i kadrovski plan. Služba, takođe obavlja poslove zaštite zdravlja na radu.
Pružana je stručna i tehnička potpora načelniku Upravnog okruga i Savetu upravnog okruga (šest sednica Saveta: zapisnici, informacije za medije, protokol, izrada i ekspedovanje zaključaka).
Savet je pre svega razmatrao pitanja iz nadležnosti a shodno Zakonu o državnoj upravi. Prevashodno rad i uslove rada područnih organizacionih jedinica – inspekcija (usvajanje informacija i planova rada, donošenje Odluka o unapređenju uslova za rad, smeštajnih uslova, razmena informacija o aktuelnoj problematici, ali i iniciranje konkretnih akcija u domenu inspekcijskog nadzora). Razmetrane su i teme, inicijative i zaključci od šireg društvenog značaja ( ozakonjenje objekata, problematika regionalnog vodosnabdevanja, upravljanja otpadom…).
U toku 2018. godine održano je ukupno 12 kolegijuma sa rukovodiocima unutrašnjih organizacionih jedinica ministarstava ( o čemu su sačinjene odgovarajuće službene beleške). 1) Na kolegijumima su razmatrane tekuće i planirane aktivnosti inspekcijskih službi, kao i stepen realizacije periodičnih planova.. 2) Na sastancima je bilo reči o uslovima za rad i njihovom poboljšanju i problemima sa kojima se susreću izvršioci (pre svega u pogledu održavanja opreme, nedostatka bonova za gorivo, neregistrovanih i zastarelih službenih vozila) 3)Na kolegijumima, rukovodioci inspekcijskih službi izneli su čitav niz konkretnih predloga vezano za unapređenje uslova za rad, koordinaciju aktivnosti i zajednički rad dve ili više inspekcijskih službi, ali i poslova poverenih lokalnim samoupravama.
Stručna služba pruža stručnu i tehničku potporu Okružnom štabu za vanredne situacije. U toku 2018. godine održano je ukupno 4 redovne sednice štaba. Sačinjena su odgovarajuća planska akta i izveštaji.
Stručna služba obavlja i poslove zaštite tajnih podataka u skladu sa zakonom i shodno tome obezbeđena je odgovarajuća oprema.
U pogledu ocenjivanja državnih službenika primenjuje se model kvartalnog praćenja rezultata rada. Stupanjem na snagu izmena i dopuna Zakona o državnim službenicima i nameštenicima stvoreni su uslovi za izmenu modela ocenjivanja kroz vrednovanje rada.
Ostali poslovi sa kontinuiranim obavljanjem u izveštajnoj godini: planiranje izvršenja budžeta i kvota za izveštajni period, izrada odgovarajućih zahteva za promenu u aproprijaciji i promeni kvota, izrada zahteva za preuzimanje obaveza, zahteva za plaćanje i transfer sredstava, kontrola podataka za obračun plata zaposlenih; sastavljanje analiza, izveštaja i informacija; i; čuvanje i izdavanje kancelarijskog i drugog potrošnog materijala i sitnog inventara; i poslovi umnožavanja materijala; tekuće održavanje poslovnog prostora i druge poslove od značaja za rad Upravnog okruga, dostavljanje izveštaja Centralnoj kadrovskoj evidenciji; rad u programu –registar zaposlenih pri Upravi za trezor.
Izvršena je nabavka i tri skener uređaja za rad pisarnice (vrednost nabavke 80 000 dinara, Na ovaj način stvoreni su uslovi za nastavak kvalitetnog rada pisarnice i pružanje postojećih ali i proširenje asortimana usluga (elementi elektronske pisarnice).
Izvršena je nabavka i instalacija jednog kompjutera – radne stanice (za potrebe načelnika Okruga), sa pratećim štampačem.
Izvršena je adaptacija zajedničkih prostorija (hola uppravne zgrade), molersko, fasaderski.
Izvršeno je krečenje dela inspekcijskih prostorija i to 2 kancelarije sanitarne inspekcije sa sedištem u Kruševcu.
Stručna služba pomenute poslove obavlja u zgradi koje je u vlasništvu grada Kruševca (ul. Balkanska 63), a odlukom skupštine grada je ustupljena Rasinskom upravnom okrugu na trajno korišćenje.
Stanje opremljenosti stručne službe je zadovoljavajuće (izuzetak se odnosi na zastarelo službeno vozilo namenjeno prevozu načelnika okruga), uslovi u kojima obavlja zadatke su zadovoljavajući. Broj zaposlenih izvršilaca u Stručnoj službi je optimalan.
Planirane aktivnosti: u 2019. toj godini planira se podizanje nivoa vršenja usluga Stručne službe. U pogledu opreme, planira se pokretanje procedure zamene zastarelog službenog vozila. Takođe, planirana je i nabavka opreme i softvera neophodne za uvođenja i rad ,,elektronske pisarnice“. U pogledu radova na održavanju objekta, planirana je adaptacija sanitarnih prostorija i završetak radova na zajedničkim prostorijama.
Konačno Stručna služba kroz praćenje i primenu propisa, neprestano usavršavanje zaposlenih planira da adekvatno proprati i primeni sve očekivane izmene opštih akata (uvođenje novog aplikativnog softvera za planiranje i izvršenje budžeta, prilagođavanje postojećeg pravilnika o organizaciji i sistematizaciji radinih mesta u Stručnoj službi shodno Katalogu radnih mesta, proširenje usluga na portalu E-usluga, kao i uvođenje elemenata elektronske pisarnice, sve u skladu sa zahtevima ministarstva. Posebna pažnja biće posvećena obukama u organizaciji Akademije za javnu upravu koje imaju za cilj unapređenja kompetencija zaposlenih.
Pripremio
Šef Odseka za opšte poslove RASINSKI UPRAVNI OKRUG
DEJAN JOVAC NAČELNIK
Branislav Vesić
